商務(wù)部：4個自貿(mào)區(qū)負面清單“統(tǒng)一”

4月20日上午10時，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹自由貿(mào)易試驗區(qū)有關(guān)情況，并答記者問。商務(wù)部部長助理王受文在會上表示，為了進一步擴大開放，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了統(tǒng)一適用于4個自貿(mào)試驗區(qū)的外商投資負面清單，原來上海有一個負面清單，現(xiàn)在有4區(qū)“統(tǒng)一”的負面清單，這個負面清單和上海市前兩個負面清單相比，進一步縮小了限制的范圍。

王受文介紹說，4個自貿(mào)試驗區(qū)繼續(xù)以改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者以及形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗為目標，在上海自貿(mào)試驗區(qū)原來試點的基礎(chǔ)上進一步擴大改革開放的創(chuàng)新措施。具體有五個方面：

第一，是堅持制度創(chuàng)新，新設(shè)的自貿(mào)試驗區(qū)復(fù)制了上海自貿(mào)試驗區(qū)的成功經(jīng)驗，在投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管、金融制度和事中事后監(jiān)管等4個領(lǐng)域改革創(chuàng)新，并且進一步提出了行政咨詢體系、審管分離、審批歸口的一些新的做法。擴展區(qū)域之后的上海自貿(mào)試驗區(qū)也進一步推動了公平競爭權(quán)益保護的試點內(nèi)容。

第二，是服務(wù)國家戰(zhàn)略，廣東自貿(mào)試驗區(qū)立足推動內(nèi)地與港澳經(jīng)濟深度合作，天津自貿(mào)試驗區(qū)立足于京津冀協(xié)同發(fā)展，福建自貿(mào)試驗區(qū)立足于深化兩岸經(jīng)濟合作，上海自貿(mào)試驗區(qū)繼續(xù)在推進投資貿(mào)易便利化、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷以及法治環(huán)境規(guī)范等方面擔當“領(lǐng)頭羊”。

第三，建設(shè)開放高地。為了進一步擴大開放，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了統(tǒng)一適用于4個自貿(mào)試驗區(qū)的外商投資負面清單，原來上海有一個負面清單，現(xiàn)在有4區(qū)“統(tǒng)一”的負面清單，這個負面清單和上海市前兩個負面清單相比，進一步縮小了限制的范圍，可以說提升了自貿(mào)試驗區(qū)的開放度和透明度。

第四，輻射帶動周邊。廣東自貿(mào)試驗區(qū)將通過加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，帶動泛珠三角區(qū)域和內(nèi)地區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級，天津自貿(mào)試驗區(qū)旨在通過促進京津冀協(xié)同發(fā)展來輻射內(nèi)陸的發(fā)展，福建自貿(mào)試驗區(qū)著力加強閩臺產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新兩岸服務(wù)業(yè)合作模式，以此來輻射帶動海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展，上海自貿(mào)試驗區(qū)通過建設(shè)長三角區(qū)域國際貿(mào)易“單一窗口”來推動長江經(jīng)濟帶的快速發(fā)展。

第五，有效防控風(fēng)險。在外商投資領(lǐng)域，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查的試行辦法，在貿(mào)易領(lǐng)域，進一步推進口岸監(jiān)管制度、檢驗檢疫監(jiān)管模式創(chuàng)新，與此同時，嚴格防范偷漏稅和質(zhì)量安全風(fēng)險；在金融領(lǐng)域，完善跨行業(yè)、跨市場的金融風(fēng)險監(jiān)測評估的機制，構(gòu)建宏觀審慎的金融管理體系。