代理記賬之城市維護(hù)建設(shè)稅篇

一、城建稅的定義

城市維護(hù)建設(shè)稅，簡(jiǎn)稱：城建稅，是我國(guó)為了加強(qiáng)城市的維護(hù)建設(shè)，擴(kuò)大和穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金的來(lái)源，對(duì)有經(jīng)營(yíng)收入的單位和個(gè)人征收的一個(gè)稅種。城市維護(hù)建設(shè)稅是對(duì)從事工商經(jīng)營(yíng)，繳納消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人征收的一種稅。

二、城建稅的特點(diǎn)

（一）稅款專款專用，具有受益稅性質(zhì)

按照財(cái)政的一般性要求，稅收及其他政府收入應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家預(yù)算，根據(jù)需要統(tǒng)一安排其用途，并不規(guī)定各個(gè)稅種收入的具體使用范圍和方向，否則也就無(wú)所謂國(guó)家預(yù)算。但是作為例外，也有個(gè)別稅種事先明確規(guī)定使用范圍與方向，稅款的繳納與受益更直接地聯(lián)系起來(lái)，我們通常稱其為受益稅。城市維護(hù)建設(shè)稅專款專用，用來(lái)保證城市的公共事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)，就是一種具有受益稅性質(zhì)的稅種。

（二）屬于一種附加稅

城市維護(hù)建設(shè)稅與其他稅種不同，沒有獨(dú)立的征稅對(duì)象或稅基，而是以增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅“三稅”實(shí)際繳納的稅額之和為計(jì)稅依據(jù)，隨“三稅”同時(shí)附征，本質(zhì)上屬于一種附加稅。

（三）根據(jù)城建規(guī)模設(shè)計(jì)稅率

一般來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)規(guī)模越大，所需要的建設(shè)與維護(hù)資金越多。與此相適應(yīng)，城市維護(hù)建設(shè)稅規(guī)定，納稅人所在地為城市市區(qū)的，稅率為7%；納稅人所在地為縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為5%；納稅人所在地不在城市市區(qū)、縣城或建制鎮(zhèn)的，稅率為1%。這種根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模不同。差別設(shè)置稅率的辦法，較好地照顧了城市建設(shè)的不同需要。

（四）征收范圍較廣

鑒于增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅在我國(guó)現(xiàn)行稅制中屬于主體稅種，而城市維護(hù)建設(shè)稅又是其附加稅，原則上講，只要繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅中任一稅種的納稅人都要繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。這也就等于說(shuō)，除了減免稅等特殊情況以外，任何從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)單位和個(gè)人都要繳納城市維護(hù)建設(shè)稅，這個(gè)征稅范圍當(dāng)然是比較廣的。

三、城建稅的征稅范圍

城市維護(hù)建設(shè)稅的征稅范圍包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)以及稅法規(guī)定征稅的其他地區(qū)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍應(yīng)根據(jù)行政區(qū)劃作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意擴(kuò)大或縮小各行政區(qū)域的管轄范圍。